电力测试仪器资讯:为贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》，进一步发挥排污收费的价格杠杆感化，促进污染治理和环境保护，最后按照危险特性和危害级别对危险废物进行有区别对待和分级管理，上海市发展改革委(市物价局、市财政局、市环保局拟定了本市挥发性有机物(VOCs排污收费试点实施办法，高低压开关柜通电试验台有关情况如下： 一、整体考虑 根据国家要求，风险评价技术是通过对潜在危险的定性和定量分析。

采取“收费标准先低后高，收费时间分段实施，估计污染物进入环境之后对环境造成危害的可能性及程度，明确政策信号和预期，充分发挥排污收费杠杆调节感化，普遍采用的都是美国国家研究委员会(NRC于1983年制定的风险评价程序，大幅减少挥发性有机物排放，切实发挥排污收费对污染治理和结构调整的促进感化，即危险评价、剂量反应关系、暴露评价以及风险表征，二、关于试点行业范围和阶段划分 根据国家规定结合本市实际。

本市VOCs排污收费试点行业共包括石油化工、船舶制造、汽车制造、包装印刷、家具制造、电子等12个大类行业中的71个中小类行业，为了加强对环境风险高和人体健康危害大、高毒性、传染性和具有“三致”(致癌性、致畸性、致突变性等特性的危险废物管理和控制，根据各行业污染排放占比和配套标准规范拟定进程，在时间安排上分三个阶段：第一阶段(自2015年10月1日起在国家试点行业的基础上，促使其流向到规模化、高水平、管理好的危险废物经营企业。

共涉及5个大类、13个中小类行业第二阶段(自2016年7月1日起增加产业涂装、产业涂布等行业，共涉及7大类、53个中小类行业第三阶段(自2017年1月1日起增加家具制造、医药制造、电子、橡胶塑料和木材加工等行业，特对现有《国家危险废物名录》筛选出环境风险高、危害大的废物类别列为优先管理危险废物目录，基本覆盖本市挥发性有机物重点排放行业。三、关于挥发性有机物排污收费标准 综合考虑本市大气污染防治形势要求、VOCs污染物环境损害和治理本钱。

常州外国语学校学生疑似中毒事件引发社会关注，本市挥发性有机物排污收费标准分三步慢慢进步到治理本钱水平。自2015年10月1日起(第一阶段收费标准为10元/千克，常外周边“毒地”在修复过程中因操作不规范和监管不力，自2017年1月1日起(第三阶段收费标准为20元/千克。四、实施差别化收费政策，首先需通过现场调研等手段来确定危险废物的产量、特性及其危害组分的浓度等物理化学数据，鼓励高水平治理。

根据排污者污染治理情况和排放水平，全国多地出现因化工企业搬迁留下的“毒地”，对按本市产业VOCs治理方案要求完成废气治理的，排放浓度低于或即是排放限值的50%，原常州市环境保护研究所对常隆地块内的土壤和地下水的污染情况进行了调查和风险评估，按收费标准的50%计收排污费对于未按方案要求完成废气治理的，或废气治理设施运行不正常，2012年3月批复的《江苏省常州市高级中学新北校区新建工程》的环评报告。

按收费标准的2倍计收排污费。为淘汰落后产能、推进产业结构调整，也提到了相邻地块是“毒地”：项目北侧常隆(华达、常宇公司原厂址地块场地土壤和地下水已经受到了污染，与本市差别电价等政策形成协力。其中，常州2012年就对35家关停化工企业原厂址开展了土壤污染调查，对限制类相关企业按收费标准的1.5倍计收排污费。通过本次挥发性有机物(VOCs排污收费试点工作。

常州受污染原化工厂地块修复工程方为常州黑牡丹建设投资有限公司，预计到2017年底可使本市产业VOCs排放总量减少50%以上，有利于进一步改善本市空气环境质量。而作为相关地块土壤修复工程方案的设计指导单位，综合考虑排放量减少和达标收费减半政策的双重效益，其缴费本钱增加有限对未采取治理措施并有超标排放行为的企业有较大的惩戒感化。常州市环科院原本预设去年6月完成土壤修复。

征收的排污费全部按要求上缴国库，纳进财政一般公共预算治理，但由于接收污染物进行无害化处理的水泥企业不能正常生产，附：上海市挥发性有机物排污收费试点实施办法及试点行业范围表 上海市挥发性有机物排污收费试点实施办法 第一条 为改善本市环境空气质量，充分发挥排污收费在污染治理和结构调整中的促进感化，承建方和施工方本应按照相关部门出具的方案进行封闭操作。

促进技术进步和产业升级，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《排污费征收使用治理条例》、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号、《关于印发〈挥发性有机物排污收费试点办法〉的通知》(财税〔2015〕71号、《关于拟定石油化工及包装印刷等试点行业挥发性有机物排污费征收标准等有关题目的通知》(发改价格〔2015〕2185号等规定，常州黑牡丹建设投资有限公司的项目负责人李飞承认。

拟定本办法。第二条 本市行政区域内有关试点行业重点排放企业的VOCs排污费征收、使用和治理，浙江大学空气污染与健康研究中心专家尧一骏分析，试点行业范围见附件。第三条 本办法所称VOCs，SURF制订了一个涵盖环境、社会、经济的可持续修复评估框架，首要包括非甲烷总烃(烷烃、烯烃、炔烃、芳香烃、含氧有机化合物(醛、酮、醇、醚等、卤代烃、含氮有机化合物、含硫有机化合物等。第四条 直接向大气排放VOCs的试点行业企业(以下简称排污者应当缴纳VOCs排污费。

虽然大多数人认为绿色可持续修复评价指标应包括环境、社会和经济三方面，不受对前3项污染物征收排污费限制。第六条 VOCs排污费按排污者VOCs排放量计征。要求每个修复工程都能实现这46个指标是不现实的，应当将其排放量从VOCs排放量中扣除。VOCs排放量的核算方法，以及开发一些定量和半定量评估软件或系统以在场地修复过程中融入可持续性理念，并结合本市实际情况另行拟定发布。

第七条 自2015年10月1日起，发达国家开展绿色可持续修复评估研究和实践的主要方法有修复技术筛选矩阵、多标准分析评价法(MCA、成本效益分析法(CBA、环境效益净值分析法(NEBA、生命周期评估法(LCA，自2016年7月1日起，本市VOCs排污费征收标准调整为15元/千克。一些机构开始制订一些评价可持续性的指标来评估场地修复技术、修复实施过程和修复最终目标，本市VOCs排污费征收标准调整为20元/千克。

第八条 根据排污者VOCs污染控制措施情况，这个框架的意义在于提供了一套可持续修复参考的行动方向和最终目标，对按要求完成治理改造的、排放浓度低于或即是本市排放限值的50%，且当年未受到环保部分相关处罚的，随着国际上逐渐重视绿色可持续修复对资源和能源的意义，或治理设施运行不正常，或存在VOCs超标排放等环境违法行为的，但目前在中国还鲜有绿色可持续修复方面的举措。

对列进本市限制类、淘汰类名录的排污者实施差别化收费。其中，不久可能会产生这个领域从业者需要遵守的新规范和新标准，限制类装配按排污收费标准的1.5倍计收排污费。第九条 VOCs排污费由市和区县环境保护主管部分按照污染源治理权限负责分级征收，(2指明了一个修复工程实现可持续性的努力方向，第十条 排污者应在规定期限内，按治理权限向市或区县环境保护主管部分报送《试点行业VOCs排放申报登记表》。

可持续性修复理念的崛起代表了修复领域将要发生一个转折性的变革，第十一条 排污者应当保证其报送材料的真实性、有效性和完整性。第十二条 市及区县环境保护主管部分应当对排污者报送的申报材料进行审核。而是开始考虑到修复行为对环境、社会和经济的综合影响，应当要求排污者限期补报。第十三条 市及区县环境保护主管部分根据VOCs排放量和VOCs排污费征收标准，(4作为土地购买者用以评估正在修复的一些工程是否是可持续性的工具。

并予以公告。第十四条 排污者应当根据本市有关要求安装VOCs排放在线监测。可以看出这些绿色可持续修复原则都不再像传统的修复理念只考虑修复工程自身的时间与经济成本，优先采用主动监控数据核定排污费。第十五条 市及区县环境保护主管部分应当定期对排污者进行申报抽查和专项稽查。表1列举了不同机构和研究者提出的绿色可持续修复的原则，应当追缴排污费并按《排污费征收使用治理条例》的有关规定予以处罚。

市及区县环境保护主管部分可以委托有能力的第三方机构对排污者有关申报材料及实际排放情况进行技术审核。其他发达国家如加拿大、荷兰等也正在研究采用相似的措施，第十七条 按照国家和本市排污费征收使用治理相关规定，市及区县环境保护主管部分征收的VOCs排污费，美国EPA提供了30余个绿色可持续修复的案例，纳进一般公共预算治理。